• 聚焦外商投資立法 | 他山之石:德國依托《對外經濟法》吸引管理外資

    2019.03.05來源:參考消息網作者:喬繼紅

    參考消息網3月5日報道(文/喬繼紅) 德國對外商管理主要依據1961年9月1日頒布的《對外經濟法》及其實施條例。該法實施至今58年間,德國發展成為全球第四大經濟體,對外商投資的吸引力在全球名列前茅,可見這部法律發揮的巨大積極作用。

    不同時期多次修訂

    德國《對外經濟法》為所有涉外經貿往來提供法律依據。其主導思想是,盡可能減少對對外經濟活動的限制,對外國投資者的市場準入條件基本與本國企業一樣,視外國投資者基本等同于國內投資者,但同時也讓德國政府保留了在特定情況下干預的權力。

    德國《對外經濟法》自實施以來,已經過多次修訂,最近一次是2017年7月,總體趨勢是政府對外國投資的干預不斷增多,審查力度不斷加強。

    根據2017年7月的新規定,如果外國投資者在德投資并購涉及所謂的“關鍵性基礎設施”,即被認為是“對公共秩序和安全的威脅”,德國政府可以啟動并購審查,并具有否決權。

    所謂“關鍵性基礎設施”企業包括涉及電網、電站和供水系統以及為其提供軟件服務的公司,銀行、電信網絡、醫院、機場和車站及其軟件供應商,以及掌握相關行業云端大數據的企業等。

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